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公益性公墓的三大特点

作者: 佛山市菩提工艺品有限公司 发表时间:2019-10-31
供需现状:结构失衡,公益性公墓资源闲置,经营性公墓“一穴难求”。近二十年来,随着城镇化加速,农村常住人口减少,部分村民选择自留地作为安葬场所,从而使农村安葬需求远低于公益性公墓供给,造成资源闲置。而随着老龄化程度提升,城镇居民的安葬需求得不到满足,经营性公墓屡屡出现“一穴难求”“价格高”“周边异地购墓”等情况。根据《2018中国民政统计年鉴》,全国经营性公墓约1570家,公益性公墓数量是经营性公墓的十多倍。这种失衡的供需结构是导致公益性公墓经营化的根本动因。
公益性公墓的三大特点:

一是土地为村集体用地,归属村民所有。

二是具有非经营性质,不以营利为目的,即收费仅限于“墓穴成本费”和低廉的“管理费”两项费用,不得包括土地使用费、墓地建设等费用。

三是销售具有地域排他性,即限制仅可为本村或部分周边村镇居民提供基穴安葬。

与经营性公墓相比,公益性公墓在审批机构、土地性质、经营资质、经营主体、管理模式、服务对象、产品定位、价格及监管、利润分配等方面有较大差异。